城市违法建设查处与防控两违治理与《城市管理执法行为规范》解读

（一）城乡规划执法与违法建设的认定及处理实务操作

1、城乡规划行政执法与行政处罚裁量权的运用

2、《城乡规划法》设定的法律责任

3、规范城乡规划行政裁量权在实践中存在的问题及应遵循原则

4、城市规划区外集体土地上违法建筑的处理

5、违法建设的调查、认定和处理的法律依据

6、违法建设处理中的暴力抗法问题应对机制

7、违法建设处理程序及文书制作

（二）“两违”治理中行政处罚操作实务

1、城乡规划行政处罚程序

2、查处违法建设的相关问题

3、查处违法建设的协作、协调机制

4、如何界定：①“无法采取改正措施消除对规划实施的影响”②“尚可采取改正措施”③“不能拆除”的情形④“没收实物”、“违法收入”、“建设工程造价”

（三）“两违”综合治理法律程序解析

1、“两违”的案件受理阶段

2、“两违”的调查取证阶段

3、“两违”的行政强制措施阶段

4、“两违”的行政处罚阶段

5、“两违”的强制执行阶段

（四）《城市管理执法行为规范》解读

1、城市管理执法纪律

2、城市管理办案规范

3、城市管理着装规范

4、城市管理装备使用规范

5、城市管理仪容举止和语言规范

（五）城市管理综合执法操作实务

1、城管执法的特点和主题

2、城管执法相对人的确认和执法的基本原则

3、城管执法案件的管辖

4、城管执法之行政处罚的运用及强制的运用

5、城管执法与行政诉讼的关系

6、城管执法之行政执法文书

7、城管执法的范围与相应的案例分析

8、城管执法的灵活度与技巧、方法

9、城管执法者的素质要求、人员培训及考核

10、城管执法风险防控及应对

二、培训对象

各地住房城乡建设厅（局、委）、规划局、城管局（委、办）、综合行政执法局、稽查办、市容局（委）、规划执法大队、城建监察支队（城管大队）、各级地市（县、区）人民政府、法制办、城管执法局（委、办）、城管大队、城乡规划局（委）、规划执法支队、住房城乡建设局（委）城建监察支队、园林局、园林执法监察支队、市政市容局（委）、违法建设指挥部、拆（治、禁、两）违办、经济开发区管委会、街道办事处、乡镇人民政府以及其他有关主管部门负责人和有关人员等。

三、收费标准：

A：2800元/人（含培训、资料、电子课件、场地、专家等）。食宿统一安排，费用自理。

B：4980元/人（含培训、资料、电子课件、场地、专家、食宿交流等）。

四、时间与地点：

2019年03月28日—4月01日（28日全天报到） 成都市

2019年04月19日—4月23日（19日全天报到） 长沙市

2019年05月09日—5月13日（09日全天报到） 厦门市

2019年05月24日—5月28日（24日全天报到） 贵阳市

五、专家介绍

王达 最高人民法院行政审判庭资深法官

中国拆迁第一人

住建部、发改委及地方各政府单位常年聘请专家

张恩逸 中央国家机关住房资金管理中心房改资金管理处处长

国家机关事务房改处处长

住建部住房保障与房改处处长

谢志平 原安徽省住建厅厅长，住建部督察组组长