通关“一体化”政策解读暨海关特殊监管区、自贸区、跨境电商、AEO企业管理监管新措施

进出口企业负责人、国际贸易部、物流部、报关企业、跨境电子商务进出口企业高、中层管理人员、财务部等涉及国际贸易相关的人员

为落实区域协同发展重要国家战略，加快经济紧密联系地区区域通关一体化改革步伐，为进出口企业创造更加公平、公正的进出口环境，切实提高通关效率，有力促进贸易便利，海关总署决定在上海、南京、杭州、宁波、合肥、南昌、武汉、长沙、重庆、成都、贵阳、昆明海关启动长江经济带海关区域通关一体化改革，建立区域通关中心，构建统一的申报平台、风险防控平台、专业审单平台和现场接单平台，形成涵盖长江经济带海关通关全流程的一体化管理机制和运行模式，实现长江经济带通关作业一体化。
1、海关内部风险监控设置方法解密与“通关一体化”、“三个一通关”对企业的影响；
2、海关企业信用（AEO）管理暂行办法的有关规定；
3、如何利用自贸区内开展跨境电子商务业务；
4、海关企业信用管理对进出口企业的影响

第一讲：企业通关一体化、海关监管模式及AEO管理新规
第一节 海关对于进出口（进出境）货物及活动相关人的监管路径
一、关境的概念
二、合法跨越关境的充要条件
第二节 海关内部风险监控设置方法与“通关一体化”、“三个一通关”解密
一“对称逻辑学”是海关风险管理的理论基础
二、“犯罪心理学”是海关风险管理的又一理论基础
三、“逻辑代数”是产生海关风险管理有效系数的数学理论
四、海关风险管理系数设定
五、海关建立风险管理系统的基础理论是自动控制理论
六、统计决策是产生海关风险管理系数方法之一
七、“分区负责、资源共享、通关一体化”方式是产生海关风险管理系数的基础信息
八、试行“三个一通关”，建立“关务、检疫、税务、外汇管理、贸易管制联合大通关服务平台”，是海关
利用社会资源产生海关风险管理系数的重要战略部署。
九、建立关税-稽查价格联手分析制度，确立重点商品、重点单位监控目标，是产生海关风险管理系数的
有效作法
十、对进出口货物收发货人、报关企业、国外交易人的风险分析制度，建立进出口企业、报关企业、报关
员“黑名单”制度，进行风险预警，是保证海关对监管相对人信誉评估的必要手段
十一、分析出口商品骗取出口退税的主要成因，建立海关内部、外管局、国税局定期情报交流、共享制度，
是保证开展无纸通关监管模式的必然基础。
十二、建立确定重点查验货物分析制度，是加速通关的重要因素
第三节 海关企业信用（AEO）管理暂行办法
一、AEO制度简介
二、企业信用分级类别：
三、企业信用信息采集和公示
四、失信企业认定标准
五、一般信用企业认定标准
六、认证企业认定标准
七、企业信用认定程序
八、海关对企业信用状况的认定及有效期
第四节 海关企业信用管理对进出口企业的影响
一、企业实施AEO制度的益处
二、我国目前AEO合作概况
三、中国海关对一般认证企业适用管理原则和措施
四、中国海关对高级认证企业适用管理措施
五、中国海关对失信企业适用海关管理原则和措施
六、其他规定
七、《海关总署与香港海关关于〈中华人民共和国海关企业分类管理办法〉与〈香港认可经济营运商计划〉
的互认安排》
第二讲：海关特殊监管区、自贸区、跨境电商监管
第一节 跨境电子商务相关政策
一、支持政策
二、实施要求
第二节 海关对跨境电子商务进出境货物、物品监管规定（2014年8月1日实施）
一、监管要求
二、企业注册登记及备案管理
三、电子商务进出境货物、物品通关管理
四、电子商务进出境货物、物品物流监控
附件 中华人民共和国海关跨境贸易电子商务进出境货物申报清单
附件 中华人民共和国海关跨境贸易电子商务进出境物品申报清单
第三节 海关对进出境个人物品监管规定
一、什么是进出境邮递物品
二、海关对个人邮寄物品的限值是如何规定的
三、个人邮寄物品的进口税起征额是多少
四、海关是如何确定进出境邮递物品价值的
五、那些些进境邮递物品需要办理检疫手续
附件 旅客携带烟、酒进境免税限量表
附件 2013年中华人民共和国进境物品完税价格表（部分）
第四节 中国（上海）自由贸易试验区对“仓储式”跨境电子商务海关监管、检验检疫及税收模式
一、上海自贸区“跨境通”
二、上海自贸区“跨境通”市场定位
三、上海自贸区“跨境通”市场优势
四、“跨境通”网购，个人物品缴纳税款标准
五、电子商务海关监管、检验检疫及相关政策
（一）电子商务出口经营主体
（二）电子商务出口统计
（三）电子商务出口检验检疫
（四）电子商务出口结汇
（五）电子商务银行支付
（六）电子商务出口税收政策
（七）电子商务信用体系
六、政策业务创新
（一）出口方面
（二）进口方面

赵宏
海关业务培训专家、通关实务专家、商品归类实务专家
海关总署《报关员资格全国统一考试教材》编委
中国海关出版社、 《中国海关》杂志特约撰稿人
舶联（北京）国际货运代理有限公司海关事务高级法律顾问
海关风险管理始创人
进出口企业内训、报关员资格考试资深培训人士。全国经其
培训人员达9万余名。
其在海关主要从事对进出口货物监管、综合、调查、情报、海关政策法规研究及对北京关区的报关企业和报关员的管理、培训及考核工作。
多年来，应海关总署机关服务局培训学校、中国企业家协会、中国口岸协会、北京电子口岸、浙江电子口岸、南京电子口岸、河北创业创新协会、国际货代协会、清华继续教育学院等单位之邀，在北京、天津、上海、重庆、哈尔滨、长春、沈阳、广州、昆明、南京、西安、杭州、珠海、厦门、青岛、塘沽、二连浩特、日照、京唐港等地区为报关员资格考试培训面授及远程授课；为进出口企业进行海关通关业务培训、咨询及法律服务；为北京市朝阳区、二连浩特市、苏州市、河北廊坊市、京唐港等市政府、企业进行境外投资方案及招商策划；新专利产品市场开发策划及法律服务等。先后经其培训的考生及有关人员多达9万余名。